Zvyagintsev

Para la planificación y organización de gestión de la tierra y conservación, el desarrollo y mejora de la organización espacial de los territorios, mejorando la distribución de tierras de acuerdo con las perspectivas desarrollo socio-económico, así como otras áreas de la gestión de la tierra y la protección de un ordenamiento territorial. En las cuestiones de planificación espaciales relacionadas con el cambio propuesto en las fronteras existentes o propuestas de las unidades administrativas territoriales, asentamientos, áreas funcionales y territoriales, las tierras agrícolas, tierra de especialmente protegidas territorios naturales, tierra, pertenecientes a diversas formas de propiedad, las áreas del patrimonio cultural, las zonas planearon despliegue de construcción capital documentos de planificación municipales, regionales y federales y territoriales etc. para permitir legalmente las autoridades invadir la esfera de las relaciones de la tierra y la propiedad terratenientes, reservando sus tierras y, en algunos casos, para apoderarse de ellos, planificación debe ser exclusivamente en el territorio bajo su jurisdicción. Está claro que esta es la dirección en las autoridades es uno de los más atractivos para la red en las manos de los funcionarios. No quiero ser infundadas, un ejemplo de la práctica, descrita en detalle en nuestro kus. La Ley Federal sobre la transferencia de tierras y parcelas de tierra de una categoría a otra, “para determinar el procedimiento de cambio de las categorías de tierra, establece el requisito de denegación obligatorio a la persona interesada en la transferencia de tierras en otra categoría, si hay un desajuste entre el propósito declarado de tierra aprobados documentos de planificación territoriales y documentos sobre la planificación del territorio, examina la documentación de la tierra.

Revisión del estado de derecho, establecer una base para la adopción de la ley de transferencia de tierras de una categoría a otra, causando la mayor crítica. El hecho del asunto es que el establecimiento de una regla tan duro que no permite la transferencia de tierras de una categoría a otra si es contrario a la documentación de planificación, poner la persona interesada en completa dependencia No de la ley sino de amplio criterio del funcionario, su “buena voluntad”. En este sentido, la iniciativa del titular del derecho se suprime totalmente, como tropieza con una prohibición directa de la ley. Al mismo tiempo, no está atado por éstos marco obligatorio, porque está en su poder y es capaz de influir en la política de ordenación del territorio y por lo tanto, satisfacer, pre iniciar procedimiento cambia documentación de planificación o negar esto, diciendo que permite el estado de derecho. La versión actual de la ley está repleta de gran cantidad de ejemplos similares de la corrupción. Uno más interesantes en este la regla es la regla en la definición de un cambio de categoría de suelo apropiado.

Ese no es que el propietario determina cómo es mejor usar tierra (es decir, para cualquier fines) y por lo que hace la autoridad. Naturalmente, por ejemplo, que la condición en la viabilidad y conveniencia de incluir agrícola de la tierra dentro de los límites del asentamiento, por supuesto, también es corruptible o factor en la legislación porque da un enfoque subjetivo para cambiar la categoría de un terreno. En base al documento aprobado con arreglo al procedimiento establecido de territorial Valor federal, regional o municipal de planificación (espaciales planificación los esquemas, planes maestros) para dar cabida a los sitios principales de la construcción, respectivamente, es documentación sobre la planificación del territorio (la documentación de planificación). Durante la ejecución de los documentos de planificación territoriales se lleva a cabo el ordenamiento territorial, que están determinadas por la la zona territorial funcional apropiada. Como formas de ordenamiento territorial es la zonificación. Como resultado de la ordenación urbana puede ser residencial, social-negocios, zona industrial, una zona de infraestructura de ingeniería y transporte, el uso agrícola de la zona de zona, zonas recreativas de las áreas protegidas, áreas especiales áreas de destino de las instalaciones militares y otros tipos de zonas territoriales. El documento básico de ordenación urbana son las normas de uso y construcción de tierra. A. Anisimov señaló que “en la vasta la mayoría de los municipios de Rusia aún no ha desarrollado las normas de uso y construcción de tierra. La mayoría de los funcionarios de los gobiernos locales, el desarrollo de normas, no interesado en esto, puesto que el establecimiento de procedimientos claros y transparentes para la ejecución de las actividades de construcción (cambiar las propiedades del sitio) llevará a la eliminación de muchos existentes esquemas de corrupción “[1]. En apoyo de lo anterior, el programa de desarrollo socio-económico de la Federación rusa en el medio plazo notas (años 2006-2008) que los procedimientos de privatización de tierras y la concesión de derechos a la tierra de parcelas para la construcción y otro uso económico del opaco y complicados. Es una de las razones por la ineficacia de los procedimientos para la concesión de derechos a la tierra de parcelas la ausencia en muchas ciudades de las normas de uso y edificio de tierra (promulgada en menos de 10 puntos). Según S. Belyaeva, “ese estado de cosas a los órganos del poder estatal y local Gobierno evitar legalmente (licitaciones) haciendo una oferta en la provisión de terrenos para la construcción, usando poderes en el interés de compañías afiliadas Actores y si no abusan de los derechos otorgados. En casos donde las parcelas de terrenos destinadas a la construcción, licitaciones (especialmente concursos), verá un gran número de violaciones, se abre la licitación y el ganador a menudo predeterminados de antemano» [2]. El desafío clave para la ordenación del territorio en términos de prevención de las manifestaciones de la corrupción es una práctica implementación de la documentación de planificación. Por ejemplo, debido a deficiencias de la administración territorial y planificación espacial crean múltiples problemas relativos a la imposibilidad de exclusión terrenos de propiedad pública. Esto ocurre cuando las parcelas educadas no cumplen con el tamaño límite (máximo o mínimo) de parcelas instaladas legislación de la tierra. Por ley, dichos sitios pueden no estar disponibles en la propiedad de los ciudadanos y las personas jurídicas. El problema es una playa real una ley moderna de la tierra y su el marco regulatorio no está regulado, que crea las condiciones favorables para la corrupción, del abuso, fraude y otros delitos contra el orden público. Según lo observado por A.a. Âlbulganov, especialistas en señalar y la redistribución de la tierra a menudo carecían de pre-diseño, estudios de factibilidad, cálculos, proyectos especiales y trabajo no fue en el mismo información técnica y las bases y sin cumplir con la tecnología común, las condiciones técnicas y reglas. Como resultado, hay desventajas de tenencia y uso de la tierra, como dal?nozemel?e, remiendo, vklinivanie, vkraplivanie, rota e incorrecta colocación de fronteras [3]. La práctica de inventario a menudo surgen problemas relacionados con la necesidad de abordar la administración de la tierra “defectos” en la territorial Planificación (la nevyverennogo de las transacciones de tierras con terrenos parcelas independientemente de la ubicación de sus zonas fronterizas donde existen deficiencias en la tierra los lugares se unió a, vkraplivaniâ, izlomannosti, etc..). La legislación no incluye la regulación de las relaciones para subsanar esas deficiencias, incluyendo no regula el procedimiento para la eliminación de “defectos” tierra no está definida la competencia de los órganos a cargo de la tierra pertinente y que están obligados a vigilar y detectar tales violaciones. Todo esto conduce a fracaso para satisfacer a los intereses legítimos de los titulares de derechos de los ciudadanos, que se ven obligados a soportar inconvenientes en el disfrute de sus tierras. Deficiencias en la tierra (?erespolosicy, vkraplivaniâ, dal?nozemel?â, izlomannosti, se unió y molestias en uso) se realiza mediante el cambio de las fronteras de la tierra debido a la adhesión de los “torpes” (más pequeño que el límite mínimo) de la tierra. En la ley de tierras, este procedimiento se llama “racionalización objeto de administración de tierras”. La imposibilidad objetiva de la concesión de tierras en el para abordar las deficiencias de la administración territorial es menos de lo que se alcanza el límite de tamaño mínimo, el procedimiento para la concesión, no modificar su entidad, cambió su nombre por el procedimiento de cambio de las fronteras de la parcela debido a la adhesión del “problema” de la tierra. Establecidos en la legislación de un boquete en la ley que crea la situación en la cual un lado formalmente no está permitido dar parcelas de propiedad pública menor que el límite mínimo y por el contrario desea abordar rápidamente las deficiencias de la tierra hace pravoprimenitelej busque aceptable soluciones que, a veces, no siempre cumplen con el requisito de la regla formal de la ley. Alteración de los límites de la tierra se lleva a cabo por una autoridad autorizada emitida sobre la base de ordenación del territorio, mostrando la imposibilidad de proporcionar la tierra con carácter general, teniendo en cuenta la disparidad de límite mínimo tamaño. En las condiciones modernas debe ser la función de planificación territorial tan pronto como sea posible la adopción de la revisada dura y legislativas claro normas que rigen la posibilidad de planificación política basada en los resultados comunes de población de los territorios concernidos. Maxim Zvyagintsev enlaces: 1. A. Anisimov. Zonificación de los asentamientos urbanos y rurales: tipos y el valor jurídico de / / el derecho y la economía. 2004. Nº 6. 2. sergey Beliaev. Provisión de tierras para construcción de tierra en estado o titularidad municipal / / legislación y economía. 2005. # 10. 3. A.a. Âlbulganov. Comentario a la Ley Federal de 18 de junio de 2001, n ° 78 – FZ “en tierra”. M., 2006. Artículo pueden colocarse libremente sobre otros recursos de Internet sólo objeto de reconocimiento y enlace a la fuente original:

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